🛍️ “Mais j’envoie où ?” : comprendre les circuits institutionnels de l’emploi

🎮 Vous aussi vous avez déjà pensé ça ?

“Attendez… Le RSA, c’est la CAF ou le Département ? Et c’est moi qui dois l’orienter ou c’est France Travail ?”

Bienvenue dans le labyrinthe des circuits institutionnels et opérationnels liés à l’emploi. 🎢

Et si on vous disait qu’avec un bon GPS (cet article), vous pouviez non seulement comprendre qui fait quoi, comment ça fonctionne, pourquoi c’est si complexe, comment s’y retrouver sans perdre son latin, mais surtout comment vous, CIP, pouvez devenir un vrai chef d’orchestre de l’insertion pro ? 🎻

🧱 Pourquoi c’est (encore) un casse-tête ?

🔍 Parce que les acteurs sont (très) nombreux… et pas toujours synchronisés

Etat, Région, Département, communes, CAF, France Travail, associations, PLIE, Missions locales, Cap emploi… Et bien sûr vous. Chacun agit sur son périmètre. Certains financent, d’autres accompagnent, certains instruisent, d’autres évaluent. Et parfois… ils se marchent un peu dessus.

Résultat ? Des circuits peu lisibles pour les usagers. Et pour nous aussi, parfois 😅.

👉 Le problème ? L’usager est souvent perdu, découragé, et parfois il renonce. (Oui, jusqu’à 40 % de non-recours à certaines aides ! 😱)

Et pourtant, les aides existent, les dispositifs sont financés, les structures sont là. Mais l’information ne circule pas toujours jusqu’au bon destinataire, au bon moment.

C’est là que votre rôle devient stratégique.

🧹 Les clés pour décrypter les circuits (et briller en accompagnement)

🧠 1. Comprendre la logique des circuits… pour mieux les contourner parfois !

Mais ce n’est pas tout ! Il faut ajouter les MDPH, les Maisons de l’emploi, les Missions locales, Cap Emploi, les PLIE, les régies de quartier, les CCAS, et j’en passe.

💡 Astuce du CIP : Ayez un tableau de bord des partenaires de votre territoire à jour. Mieux encore : cartographiez les liens entre eux. Qui finance quoi ? Qui oriente vers qui ? Qui peut être mobilisé dans une situation d’urgence ?

🤝 2. Coopération : les conventions, les vraies, et les autres

• Convention État – Collectivités : elles fixent les engagements réciproques (financement, évaluation…). Elles servent aussi à cadrer des expérimentations locales.
• Convention Collectivité – Association : même logique, mais souvent plus souple. Attention aux reconductions automatiques sans bilan partagé.
• Clause d’insertion : impose à certaines entreprises d’embaucher des publics éloignés de l’emploi dans leurs marchés publics. 💼 Une mine d’or pour dénicher des opportunités invisibles pour vos bénéficiaires !

💬 “Ah ouais, donc mon bénéficiaire peut bosser grâce à un marché de ménage ?” → Exactement. Et pas que ! Travaux publics, restauration, espaces verts, gardiennage… soyez curieux !

🛍 3. Le parcours usager : entre pairage et repérage, souvent sinueux

🔗 Pairage

“Je vous oriente vers ma collègue du PLIE, elle pourra débloquer une aide à la mobilité.”

➡️ Bonne idée… sauf si :

• Le bénéficiaire a peur de recommencer une relation de zéro,
• Il est fatigué de multiplier les interlocuteurs.
• Ou tout simplement, il n’a pas le budget pour prendre le bus qui l’y mènera.

👉 Solution : préparer le passage de relais, faire un mail commun, organiser une rencontre à trois, rassurer, et surtout… rester dans la boucle !

🔡 Repérage

Les circuits sont flous. Les offres changent. Résultat : beaucoup de bénéficiaires ne savent même pas à quoi ils ont droit.

Et qui en paie le prix ? Eux. Et vous. Double peine. Sans parler du sentiment d’injustice qui peut naître : “On ne m’a jamais parlé de ça.”

Votre mission ? Cartographier, vulgariser, orienter. Vous êtes leur boussole.

🚀 Des solutions qui changent la donne (et redonnent espoir)

🧼 Le guichet unique

Un seul endroit pour faire toutes ses démarches ? Le rêve. ✨

📍 Exemple : Les MSAP (Maisons de Services au Public) accueillent les usagers pour l’emploi, la retraite, la santé, les papiers…

👉 Efficace pour lutter contre le non-recours, surtout en zone rurale. Mais ça nécessite des agents formés à tout… ou presque.

💬 Et pour les villes ? Certaines expérimentent des “points info droits” dans les médiathèques, les mairies annexes… À suivre !

🚌 Les actions itinérantes

Pas de permis ? Pas de bus ? Le service vient à vous !

Des guichets mobiles sillonnent les campagnes pour toucher les publics isolés. Le contact humain, la simplicité, la confiance : tout y est.

🛠️ C’est concret, mobile, humain. Et ça marche. Exemples sur cohesion-territoires.gouv.fr

Et vous, que pourriez-vous proposer dans votre territoire ? Bus info ? Permanence délocalisée ? Partenariat avec l’épicerie solidaire ?

⚠️ CIP : Comprendre, Implémenter, Pratiquer

🧠 À retenir (et coller sur le mur du bureau)

🚀 Et si on devenait les “GPS” de l’insertion ?

Vous n’êtes pas juste un conseiller. Vous êtes un décodeur de labyrinthe, un traducteur de dispositifs, un passeur de relais, un cartographe de parcours invisibles.

🌟 Et plus vous maîtrisez ces circuits, plus vos accompagnements sont fluides, justes, efficaces. Pour vous. Pour eux. Et pour tout le système.

📣 Ne restez pas seul·e face à cette complexité. Parlez-en, échangez vos cartes, vos bons plans, vos astuces de CIP malin.

❓Le quiz express pour valider vos super-pouvoirs

1. Qui instruit les demandes de RSA ?
   a) France Travail
   b) CAF
   c) Mission locale
2. Qu’est-ce qu’un pairage ?
   a) Une fête entre collègues
   b) Une orientation vers un autre professionnel
   c) Une nouvelle appli
3. Qu’est-ce qu’une clause d’insertion ?
   a) Une aide de la CAF
   b) Une condition dans les marchés publics
   c) Un nouveau dispositif de Pôle emploi
4. Que signifie “guichet unique” ?
   a) Un CIP qui fait tout
   b) Une plateforme numérique
   c) Un lieu regroupant plusieurs services
5. Pourquoi y a-t-il du non-recours aux aides ?
   a) Par manque d’intérêt
   b) Par honte, complexité, ou ignorance
   c) Parce que c’est trop facile

✅ Réponses : 1.b / 2.b / 3.b / 4.c / 5.b

📌 Pour aller plus loin

Taux de non-recours aux aides sociales
🔗 https://www.aide-sociale.fr/non-recours/

Guichets mobiles en milieu rural – Service public itinérant
🔗 https://www.cohesion-territoires.gouv.fr/un-service-public-itinerant-en-milieu-rural

Dossier RSA sur Service-public.fr
🔗 https://www.service-public.fr/particuliers/vosdroits/F19788

Fiche explicative sur la clause d’insertion – Ministère de l’Économie
🔗 https://www.economie.gouv.fr/cedef/clause-insertion

Annuaire des MSAP (Maisons de Services au Public / France Services)
🔗 https://lannuaire.service-public.fr/navigation/msap

Observatoire National de la Protection de l’Enfance (ONPE)
🔗 https://www.onpe.gouv.fr/

France Stratégie – Publications et rapports sur les politiques publiques
🔗 https://www.strategie.gouv.fr/publications

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