Budget 2026 : Le Plan B de la Commission des Finances sauve (une partie de) nos missions !
Author: Gerald Vernay — · Updated:
Short summary: La commission des finances de l'Assemblée a rétabli des crédits importants pour les politiques de l'emploi, sécurisant ainsi les Missions Locales et l'Insertion par l'Activité Économique. Avec des financements supplémentaires, ces initiatives garantissent un soutien continu aux jeunes et aux chômeurs, soulignant l'importance de l'insertion sociale dans la lutte contre le chômage.
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- L’actualité politique nous offre une excellente nouvelle : la commission des finances de l’Assemblée s’est mobilisée pour rétablir une partie significative des crédits destinés aux politiques de l’emploi, qui étaient initialement visés par le plan d’économies du gouvernement dans le cadre du PLF 2026 (Projet de Loi de Finances).
- Prépare-toi, car ces amendements représentent de l’oxygène frais pour nos Missions Locales, l’Insertion par l’Activité Économique (IAE), et même France Travail.
- Voici le décryptage complet.
- 🚀 Stabilisation des Missions Locales (L’importance de la continuité) Si tu travailles en Mission Locale (ML), tu sais à quel point nos équipes sont essentielles, surtout face à un taux de chômage des 15-24 ans qui atteignait 19,2% au premier trimestre 2025.
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L’actualité politique nous offre une excellente nouvelle : la commission des finances de l'Assemblée s’est mobilisée pour rétablir une partie significative des crédits destinés aux politiques de l’emploi, qui étaient initialement visés par le plan d’économies du gouvernement dans le cadre du PLF 2026 (Projet de Loi de Finances).
Prépare-toi, car ces amendements représentent de l'oxygène frais pour nos Missions Locales, l'Insertion par l'Activité Économique (IAE), et même France Travail. Voici le décryptage complet.
🚀 Stabilisation des Missions Locales (L'importance de la continuité)
🚀 Stabilisation des Missions Locales (L'importance de la continuité)
Si tu travailles en Mission Locale (ML), tu sais à quel point nos équipes sont essentielles, surtout face à un taux de chômage des 15-24 ans qui atteignait 19,2% au premier trimestre 2025.
🚨 Le danger écarté
Des députés socialistes, rejoints par d’autres membres de la majorité, ont fait adopter un amendement crucial :
• 77,65 millions d’euros supplémentaires ont été rétablis pour maintenir les moyens des Missions Locales au niveau de 2025.
• L’impact concret : Sans cette enveloppe, la diminution prévue par le gouvernement aurait pu signifier la suppression de 1 081 ETP (Équivalents Temps Plein) sur un total de 14 000. Ouf !
🤝 Le PACTE reste zen
Un autre dispositif vital, le Parcours contractualisé d’accompagnement vers l’emploi et l’autonomie (PACTE), a lui aussi été sécurisé.
• L’allocation PACTE est stabilisée à 53 millions d’euros, soit le même niveau qu’en 2025.
• Pourquoi c’est important ? Ce maintien est jugé "indispensable pour garantir la continuité de l'accompagnement des jeunes vers l'emploi et préserver l'esprit de la stratégie nationale de lutte contre la pauvreté".
Notre Clin d'Œil Terrain PACTE, c'est un peu le power-up des jeunes dans leur quête d'autonomie. Le maintenir au max, c’est s’assurer qu’ils ne tombent pas à court de mana juste avant le combat final. Merci à la députée Christine Le Nabour pour cette initiative !
🛠️ L'Insertion par l'Activité Économique (IAE) et France Travail : On remet les gaz !
🛠️ L'Insertion par l'Activité Économique (IAE) et France Travail : On remet les gaz !
L'IAE, c'est notre moteur pour accompagner les chômeurs et les personnes les plus éloignées de l’emploi. Face à la persistance du chômage de longue durée (rappelons qu’il y a encore 5,5 millions d’inscrits à France Travail tenus de chercher un emploi), la mobilisation était vitale.
💰 Un budget IAE "Boosté"
Les rapporteurs spéciaux ont écouté les alertes du secteur. Résultat :
• 244 millions d’euros supplémentaires sont alloués aux structures d’insertion.
• L'objectif : Revenir au niveau de financement de 2024, ce qui permettrait de financer plus de 20 000 aides aux postes (ETP) supplémentaires par rapport à la proposition initiale du PLF.
• Le message des députés : "Il est crucial que l'effort collectif ne soit pas réduit dans ce domaine". C’est une reconnaissance forte de l’impact de l'IAE sur le terrain.
💻 Les moyens de France Travail (FT) sécurisés
La réussite de la réforme du service public de l'emploi dépend de la cohérence entre les objectifs fixés et les moyens alloués.
• Un amendement a alloué 158,7 millions d'euros supplémentaires à France Travail (FT).
• Le but : Annuler les réductions d’effectifs prévues pour 2026. Moins de burn-out pour nos collègues, et plus de cohérence dans l'accompagnement !
✨ Les fonds spécifiques qui font la différence
✨ Les fonds spécifiques qui font la différence
L'insertion, c'est aussi des outils hyper-spécifiques pour les publics les plus fragiles. Bonne nouvelle, plusieurs fonds stratégiques ont été réactivés ou renforcés.
| Dispositif | Montant rétabli/ajouté | L'enjeu pour nous (CIPs) | Source |
| Fonds de développement de l'inclusion (FDI) | 40 millions d'euros | Il soutient financièrement les Structures d’Insertion par l’Activité Économique (SIAE). Il était privé de crédits dans le PLF 2026 initial. Ce fonds est "indispensable". | |
| Formation PIC IAE | Hausse de 35 millions d'euros | Ce budget est crucial pour la formation des salariés en contrat d’insertion. L'objectif est de le rétablir à 100 millions d'euros (comme en 2023). | |
| Territoires zéro chômeur de longue durée (TZCLD) | 19,8 millions d'euros supplémentaires | Ce montant permet d'assurer les embauches prévues dans les 83 territoires habilités, car le budget initial ne suffisait pas à couvrir le paiement des salaires. |
Le Détail qui Fait Mal (et Qu’on Vient de Soigner)
Saviez-vous que les baisses successives du budget PIC IAE avaient fait chuter le nombre d'heures de formation par salarié en insertion de 8 heures par an en 2023 à seulement 4h45 en 2025 ? Honnêtement, 4h45, c’est le temps de regarder Le Seigneur des Anneaux version longue, pas le temps de construire un parcours ! L’ajout de ces 35 millions d'euros est donc un pas de géant pour redonner du sens à la formation.
Autres victoires pour nos partenaires
Même si ce n'est pas directement dans notre poche, ces annulations de coupes sont essentielles pour l'écosystème :
1. Aide au permis de conduire (500 €) : La suppression de cette aide directe aux apprentis a été retirée. Un soulagement pour les jeunes qui ont besoin de mobilité.
2. Opérateurs de compétences (Opco) : Ils bénéficient d'un abondement de 100 millions d'euros.
3. AFPA : L'Association pour la formation professionnelle des adultes (opérateur public souvent soumis à la concurrence) reçoit 18 millions d’euros supplémentaires pour accompagner son retour à l'équilibre financier prévu en 2029.
💡 Pourquoi cette bataille budgétaire est un message pour nous
💡 Pourquoi cette bataille budgétaire est un message pour nous
Ce revirement en commission des finances, fruit d'une convergence allant de la gauche, au bloc central, et jusqu'à des députés Républicains, est la preuve que nos missions sont reconnues comme prioritaires.
Non, ce n'est pas encore la fin des difficultés – on sait que le jeu politique continue jusqu'à l'adoption finale. Mais c’est une victoire collective qui rappelle deux choses essentielles :
1. L'Insertion ne peut pas être un luxe : Continuer à accompagner les publics éloignés de l'emploi nécessite des moyens constants et robustes.
2. Notre Voix Compte : Si les alertes du secteur (celles que nous faisons remonter) n’avaient pas été entendues, ces coupes auraient été maintenues.
Alors, continuons de faire notre travail avec l'énergie qu’on nous connaît. Les outils sont là (ou, du moins, ils sont sécurisés pour l'année prochaine). La balle est dans notre camp pour en tirer le meilleur !
Sources :
Sources :
Pour compléter cette information, voici d'autres sources qui permettent de bien comprendre le contexte (la menace initiale) et la mobilisation qui a conduit à cette victoire en commission.
1. L'alerte initiale et la mobilisation (Le "Pourquoi" de la bagarre)
1. L'alerte initiale et la mobilisation (Le "Pourquoi" de la bagarre)
Avant cette décision de la commission, le réseau des Missions Locales était vent debout contre le projet initial. Ces articles expliquent l'inquiétude qui régnait :
- Union Nationale des Missions Locales (UNML) : "PLF 2026 : menaces sur le devenir des jeunes"
- Le thème : C'est le cri d'alarme du réseau. L'UNML alertait sur les conséquences désastreuses des coupes prévues, notamment la suppression de plus de 1000 postes de conseillers (ETP). C'est ce qui a mis le feu aux poudres.
- Le lien :
https://www.unml.info/actualites/nos-actualites/plf-2026-menaces-sur-le-devenir-des-jeunes/
- UNML : "PLF 2026 – Signez la pétition du réseau des Missions Locales"
- Le thème : Face à la menace, le réseau s'est mobilisé. Cet appel à la pétition montre l'ampleur de l'action entreprise pour faire pression sur les parlementaires. (Visiblement, ça a payé !)
- Le lien :
https://www.unml.info/actualites/nos-actualites/plf-2026-signez-la-petition-du-reseau-des-missions-locales/
2. L'inquiétude des élus locaux (Les alliés)
2. L'inquiétude des élus locaux (Les alliés)
Les Missions Locales n'étaient pas seules. Les élus locaux, co-financeurs et partenaires de première ligne, étaient tout aussi inquiets :
- Public Sénat : "Budget : ... les associations d'élus tirent la sonnette d'alarme"
- Le thème : Cet article montre que la grogne était partagée. Les associations d'élus (dont l'Association des Maires de France) dénonçaient les baisses de crédits sur plusieurs politiques publiques, citant explicitement les Missions Locales.
- Le lien :
https://www.publicsenat.fr/actualites/economie/budget-entre-les-economies-demandees-aux-collectivites-et-le-coup-de-rabot-sur-la-politique-de-la-ville-les-associations-delus-tirent-la-sonnette-dalarme
3. Analyse de l'impact des coupes (La menace concrète)
3. Analyse de l'impact des coupes (La menace concrète)
Certains articles ont analysé ce que ces coupes auraient signifié sur le terrain :
- Article (repris sur duk.ac.in) : "Impact préoccupant du projet de budget 2026 sur les Missions locales en France"
- Le thème : Cet article détaille la baisse initialement prévue (-13%) et prend l'exemple concret de la Mission Locale du pays de Brest pour illustrer les conséquences : réduction des effectifs de conseillers et donc, un accompagnement dégradé pour les jeunes.
- Le lien :
https://duk.ac.in/icei2020/2021/05/?s-news-9117494-2025-11-14-impact-preoccupant-du-projet-de-budget-2026-sur-les-missions-locales-en-france
En synthèse
En synthèse
On pourrait résumer la situation avec une petite touche d'humour :
- Le Gouvernement : "On doit faire des économies. Tiens, si on coupait 77 millions aux Missions Locales ? Ça représente juste 1000 conseillers, qui s'en rendra compte ?"
- Les Missions Locales (et les CIP) : "Euh... NOUS ? Et les 1,1 million de jeunes qu'on accompagne ?!"
- L'Assemblée (Commission des Finances) : "Oups. Mauvaise idée. On remet l'argent."
L'article que vous avez trouvé est donc le "happy end" (provisoire, car le parcours du PLF est encore long) d'une grosse mobilisation de tout le secteur. Ces sources complémentaires vous donnent l'histoire complète !
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